Глава 16. Здравствуй, столица

Нур-Султан

Специальный проект Ia-centr.ru «Энциклопедия регионов Республики Казахстан»
Еще не так давно Нур-Султан носил название Астана, что в переводе с казахского языка означает «столица». Новое же название город получил в честь Первого президента страны, Лидера нации Нурсултана Назарбаева.

Предложение о переименовании Астаны в Нур-Султан стало первой инициативой второго президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева после принятия президентской присяги 20 марта 2019 года.

Нур-Султан, один из немногих, если не единственный город в Казахстане, который пять раз сменил свое название менее чем за 200 лет. И уж точно единственный город в Казахстане, к судьбе которого прикоснулись сразу оба президента: первый сделал его столицей, а второй дал ему новое имя.
Нур-Султан
Шестнадцатую главу специального проекта Ia-centr.ru «Энциклопедия регионов Республики Казахстан» мы решили посвятить столице Республики Казахстан
— городу Нур-Султану.
Доходы Нур-Султана на 2021 год, согласно бюджетным
планам местной администрации, составят 482,5 млрд тенге.
Планируется к реализации:
  • Строительство административного здания, гаража, склада, питомника для служебных собак, площадка для подготовки и тренировки поисковых собак, учебно-тренировочный полигон, контрольно-пропускной пункт;
  • Строительство и создание объектов (комплексов) воинской части 3656 Национальной гвардии;
  • Разработка ПСД по ограждению Национального парка под открытым небом на основе археологических раскопок древнего городища БОЗОК в архитектурном стиле средневековья;
  • Газификация города;
  • Расширение и реконструкция ТЭЦ-2 и строительство ТЭЦ-3;
  • Строительство электрических подстанций;
  • Реконструкция существующих магистральных тепловых сетей;
  • Строительство и реконструкция инженерных сетей и дорог;
  • Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов;
  • Строительство общежитий;
  • Строительство новых улиц;
  • Строительство моста через реку Есиль;
  • Строительство многоквартирных жилых комплексов;
  • Строительство и реконструкция сетей водопроводов;
  • Строительство дипломатического городка;
  • Строительство стационарно-лечебного корпуса на 200 коечных мест для РГП «Больница Медицинского центра Управления Делами Президента Республики Казахстан»;
  • Строительство Здания Конституционного Совета Республики Казахстан;
  • Строительство сетей резервного электроснабжения объектов для Правительственного центра (Акорда, Сенат, Мажилис Парламента, Дом Министерств, Дом Правительства, Верховный Суд);
  • Строительство резиденции президента, расположенной в районе Зеленого острова.

Доходы Нур-Султана на 2021 год, согласно бюджетным планам местной администрации, составят 482,5 млрд тенге, из которых налоговые поступления — 324,9 млрд, неналоговые поступления — 2,4 млрд, поступления от продажи основного капитала – 24,2 млрд тенге, трансферты — 131 млрд. Расходы бюджета запланированы на уровне 476,6 млрд тенге.

Объем бюджетных изъятий в республиканский бюджет на 2021 год установлен в размере 34,1 млрд тенге.

География
Нур-Султана

Нур-Султан — это самая северная столица в Азии. И это единственный город, удостоенный премии ЮНЕСКО «Город мира».
С 2000 года главный город Казахстана является членом Международной ассамблеи столиц и крупных городов.
Географическое положение: 51°08′ с. ш. 71°26′ в. д. Город расположен на севере казахского мелкосопочника Сары-Арки. Территория города превышает 797 км².
Нур-Султан расположен на двух берегах реки Есиль (Ишим), которая является главной водной артерией города. По территории города протекают также правые притоки Есиля — Сарыбулак и Акбулак. В радиусе 25-30 км вокруг Астаны имеются многочисленные пресные и солёные озера.

Административно город разделен на 4 района
Алматы, Байконур, Есиль, Сарыарка.
Город стоит в зоне сухой степи, подзоне сухих типчаково-ковыльных степей.
Рельеф территории города представляет собой низкие надпойменные террасы.
Местоположение столицы характеризуется ограниченностью водных ресурсов.
Климат в Нур-Султане резко континентальный. Лето жаркое и сухое, зима морозная и долгая.

История
Нур-Султана

Известный археолог Кималь Акишев обнаружил Бозок Юго-западнее Нур-Султана на восточном берегу озера Бузукты в 1998 году, опираясь на труды русских инженеров и офицеров, в том числе и на записи в дневнике горного инженера Ивана Шангина, который в 1816 году обнаружил какие-то развалины на берегу озера Бозок.
Дневник Шангина был опубликован в 1820 году в «Сибирском вестнике».

Сначала городище называли Акжол,но потом удалось установить его средневековое название - Бозок.

Благодаря открытию городища Бозок, удалось установить,
что история Нур-Султана насчитывает не два века, а более тысячи лет.

Хроника
1
VII-VIII век
Бозок — это город-крепость древних тюрков. Он возник примерно в VII-VIII вв. и просуществовал до XVI века. В X-XI веках город являлся административным и торговым центром региона, а также военной базой казахских правителей вдоль Великого шелкового пути.
2

Археологический памятник состоит из четырех частей, занимающих в целом площадь около 40 га. Центральной градообразующей являются три площадки, каждая из которых обнесена валом и внутренним рвом. В центре городища обнаружены основания двух кирпичных мавзолеев, одного минарета, кирпичеобжигательной печи и 11 погребальных сооружений, относящихся к периоду Золотой Орды. В одной из могил была найдена серебряная монета, датируемая 1321 годом. Городище Бозок, судя по концентрации на его территории мавзолеев, являлось духовной Меккой средневекового населения Нура-Ишимского региона.
3
1827
Согласно «Путеводителюпо Великой Сибирской железной дороге», изданному в 1900 году, потомок Бозока — город Акмолинск возник в 1827 году, в качестве одного из казачьих поселений для защиты дружественных народов Киргиз-Кайсацких степей от набегов полудиких средне-азиатских племен.
4
1830
Акмолинская крепость была возведена к 1830 году. Поэтому официальной датой основания города принято считать 1830 год. Крепость имела форму квадрата с пятью бастионами, а центральный северный бастион увенчивала приземистая башня. Укрепление состояло преимущественно из казарм, полу-землянок, амбаров и конюшен Тогда жителей крепости насчитывалось лишь 313 человек. В тот же год было принято решение об открытии Акмолинского внешнего округа. Открытие округа было возложено по предписанию генерала Вельяминова на коменданта крепости Святого Петра (Петропавловской) подполковника Шубина Ф.И. Старшим султаном в открывшемся приказе и округе был избран Коныркулжа торе Кудайменди.
5
1842
В 1842 году за стенами укрепления на деньги старшего султана Акмолинского округа Кудаймендина была построена деревянная двухъярусная мечеть. В 1845 году население Акмолинской крепости составляло около 2000 человек.
6
1862-1870
7 мая 1862 году Акмолинскому укреплению был присвоен статус города. В 1863 году Акмолинск стал административным центром Акмолинского округа.

В 1868 году город стал центром Акмолинского уезда по указу Российского Императора Александра Второго.
В 1870 году в городе появилась городская дума с ее исполнительным органом – городской управой.

«Акмолинск— уездный город Акмолинской области, на реке Ишим; связан почтовым трактом с городами Атбасаром, Кокчетавом и Петропавловском. Жителей, вместе с входящей в состав города станицей Акмолинской, 9124 (4664 мжч. и 4460 жнщ.). Один из главных пунктов постоянной торговли в области и вообще в северной Киргизской степи; складочное место для европейских товаров. Летняя ярмарка, Константиновская — самая крупная в области и вообще в районе северных степей" - писал об Акмолинске в Энциклопедическом словаре Брокгауза и Ефрона русский экономист Александр Кауфман.
7
1913
В 1913 году в городе было 9 кирпичных заводов, 2 кожевенных и др., всего – 40 предприятий с общим числом рабочих – 208 человек. Кроме того, в городе насчитывалось более 100 ветряных мельниц.
8
1917
27 декабря 1917 года инициативная большевистская группа во главе с Т. И. Бочком образовала Акмолинский городской Совдеп, а на первом уездном съезде рабочих, крестьянских, солдатских и мусульманских депутатов 2 марта 1918 года был избран Акмолинский уездный Совдеп и принято решение об установлении в уезде единой Советской власти. После закрытия съезда его участники пошли к городской управе и торжественно спилили столб с двуглавым орлом.
9
1939-1945
В октябре 1939 г. Акмолинск был утвержден областным центром, а к началу Великой Отечественной войны здесь работало 6 предприятий, из них три – республиканского значения, и ещё три – местной и кооперативной промышленности. Общая численность занятого на них населения составляла 801 человек. К тому времени в Акмолинске проживало 32,5 тысячи горожан. Акмолинск сыграл важную роль в формировании казахстанских воинских частей. Здесь были укомплектованы 310, 387, 29 стрелковые и 106 кавалерийская дивизии. Из 9783 акмолинцев, ушедших на фронт за все годы войны, не вернулось 7414. Тридцать восемь воинов-акмолинцев были удостоены звания Героя Советского Союза, семеро награждены Орденами Славы трех степеней.
10
1953-1960
Когда в конце 1950-х коммунистическая партия приняла решение об освоении целинных земель, начался новый этап в развитии города. Так, по официальным данным в период с 1953 по 1958 год в Акмолинскую область прибыло около 270 тысяч человек. В декабре 1960 года Акмолинская область вошла в состав Целинного края. В Акмолинске тогда проживало уже 100 тысяч человек.
11
1961
20 марта 1961 года город, как центр Целины, был переименован в Целиноград. 24 апреля 1961 года была образована Целиноградская область с центром в Целинограде. В октябре 1965 года Целинный край был упразднен, а область снова вошла в состав Казахской ССР.
12
После 1991
Уже после распада Советского Союза, 6 июля 1992 года Целинограду вернули его историческое название — Акмола. Акмола с казахского языка переводится, как белая святыня (другой вариант — белая могила).

Но главное событие в жизни города произошло 6 июля 1994 года. В этот день было принято постановление Верховного Совета страны о переносе столицы из Алматы в Акмолу. Теперь же 6 июля государственный праздник — День столицы.

Идея переноса столицы принадлежит первому президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву. Причин, побудивших главу государства пойти на этот шаг было несколько: в Алматы отсутствовали свободные участки для строительства, высокая плотность населения, ухудшающаяся с каждым годом экологическая ситуация, близость к Китаю и многое другое.
Как позже признается Назарбаев, при выборе города для столицы, кандидатов оценивали по 33 параметрам - климат, ландшафт, сейсмические условия, инженерная, транспортная инфраструктуры и другие показатели.

Официальный переезд столицы из Алматы в Акмолу состоялся 10 декабря 1997 года.

6 мая 1998 года Назарбаев своим указом переименовал Акмолу в Астану (в переводе с казахского — столица).

13
2019
23 марта 2019 года второй президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев присвоил Астане новое имя — Нур-Султан.

«Считаю необходимым увековечить имя нашего великого современника, первого президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева следующим образом: наша столица должна носить имя нашего президента и называться Нурсултан. Считаю также необходимым назвать центральные улицы всех областных городов именем Нурсултана Назарбаева", - отметил тогда Токаев.

Демография
Нур-Султана

По состоянию на 1 апреля 2021 года в Нур-Султане проживало 1 195 937 человек.
Из них мужчин — 574128, женщин — 621809 человек.

По количеству населения Нур-Султан занимает 6 место по республике.
Плотность населения в городе составляет 1499 человек на 1 кв. км.

Согласно официальным данным, национальный состав населения столицы
(по состоянию на январь 2021 года) выглядел следующим образом:
казахи (80,4%), русские (11,8%), украинцы (1,2%), татары (1,1%), остальные этносы — менее 1%.
Что касается возрастных групп, то в начале 2021 года население города в возрасте 0-15 лет составляло 374,3 тыс. человек, в возрасте 16-62 лет — 718 тыс. человек, в возрасте 63+ лет — 91,9 тыс. человек.

В I квартале 2021 года численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше достигла 608,9 тыс.человек. Уровень участия рабочей силы в численности населения сложился в 74,0%. В экономике Нур-Султана было занято 581 тыс. человек. Уровень занятости к населению в возрасте 15 лет и старше составила 70,6%.
Численность безработных составила 27957 человек, уровень безработицы - 4,6%

Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника в І квартале 2021г. составила 307 546 тенге.

Экономика
Нур-Султана

В рейтинге конкурентоспособности регионов Казахстана в 2019 году Нур-Султан занимал 3 место. А в исследовании Всемирного банка Doing Business по легкости ведения бизнеса город находился на 10-й позиции.

На долю столицы в региональном разрезе приходится 10% ВВП. В структуре экономики преобладает сфера торговли – 18,6%, на долю строительства и промышленности приходится – 7,9% и 5,8% соответственно.
Начиная с 2010 года, быстрее всех растёт экономика столицы, ее среднегодовой рост за последние 10 лет составил 18%. В 2019 году объем валового регионального продукта Нур-Султана составил 7 трлн тенге и по сравнению с 1997 годом вырос в 272 раза. В тенговом выражении показатели ВРП непрерывно росли все 22 года.

Объем валового регионального продукта за первое полугодие 2020 года составил более 3 триллионов тенге, с ростом на 4% к соответствующему периоду 2019 года. Доля региона в ВВП за этот же период составила – 10,7%. В планах обеспечить ежегодный рост ВРП в среднем до 4%, с ростом объема к 2025 году до 11,2 трлн тенге.
Структура ВРП Нур-Султана
В структуре валового регионального продукта 54,2% занимает доля малого и среднего бизнеса. Каждый третий житель столицы занят в предпринимательстве. Более половины налоговых поступлений в бюджет – это налоги от малого и среднего бизнеса.

Основу экономики города составляют: торговля, транспорт и связь, строительство. По вкладу в валовой продукт торгового сектора экономики Казахстана Нур-Султан занимает второе место среди областей и городов республиканского значения после Алматы. Совокупный региональный продукт двух городов Алматы и Нур-Султана составляет более половины всего объема сферы торговли Казахстана. По объему розничного товарооборота Нур-Султан также занимает второе место в стране.
Промышленное производство
Несмотря на то, что Нур-Султан не обладает ресурсно-сырьевой базой, данный регион является крупным центром развития промышленности и торговли. Согласно статистических данных по состоянию на 1 июня 2021 года в городе зарегистрировано 80482 предприятий, из них 321 крупных, 477 средних, 79684 малых.

Промышленное производство города сконцентрировано преимущественно в выпуске строительных материалов, пищевых продуктов/напитков и машиностроении. Лидирующее положение в Казахстане столица занимает по производству строительных металлических изделий, бетона, готового для использования, и строительных изделий из бетона. Также относительно высока доля города в производстве строительных металлических конструкций, радиаторов и котлов центрального отопления и подъемно-транспортного оборудования.

В городе расположены 25 крупных предприятий. Объем производства промышленной продукции за 2020 год составил 1,04 трлн тенге.
Сельское хозяйство
В 2020 году посевная площадь сельскохозяйственных культур в целом по городу Нур-Султан составила 2097,9 гектаров. Убранная площадь зерновых (включая рис) и бобовых культур составила 1720 гектаров, коррмовых культур — 300,5 гектаров, овощей, бахчевых и корнеплодов — 77,4 га, из них картофеля - 53,8 гектаров.
Население
Внутренний региональный продукт на душу населения в столице в 2020 году составил 4,3 млн тенге. По этому показателю Нур-Султан находится на втором месте,
уступая пальму первенства Атырауской области.

В Нур-Султане сегодня высокий уровень доходов населения и низкий уровень бедности по сравнению со среднереспубликанскими показателями. Среднедушевые денежные доходы в 1,6 раз выше, чем в среднем по республике. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума не превышает 1%. Это обеспечивает привлекательность Нур-Султана для межрегиональной миграции.
По итогам 2020 года взаимная торговля Нур-Султана со странами Евразийского экономического союза составила 2,5 млрд долларов США, в том числе экспорт – 283,4 млн.долларов США, импорт – 2,2 мдрд долларов США (5,6 % меньше). Основными торговыми партнерами Нур-Султана в ЕАЭС являются Россия (93,1%), Беларусь (4,5%) и Кыргызстан (2,2%).

Взаимная торговля города со странами ЕАЭС
Планы региона
В январе 2021 года была принята Программа развития столицы на 2021-2025 годы. В ней отражены 8 целей по трем направлениям развития - рост уровня благосостояния и качества жизни населения города; Город комфортный для жизни – «город для людей»; Современный конкурентоспособный город. На реализацию программы планируется направить порядка 7 трлн тенге, в том числе по годам:
  • 2021 год – 1,2 трлн тенге
  • 2022 год – 1,2 трлн тенге
  • 2023 год – 1,3 трлн тенге
  • 2024 год – 1,4 трлн тенге
  • 2025 год – 1,6 трлн тенге

В программе развития также отражены главные проблемы столицы:
  • дефицит ученических мест и мест в дошкольных учреждениях
  • высокая нагрузка на инфраструктуру здравоохранения и низкий уровень обеспеченности медицинскими кадрами
  • низкая доступность жилья
  • дефицит инженерной, жилищной и социальной инфраструктуры
  • несбалансированная экономика города и ухудшающийся уровень благосостояния населения
  • неуправляемая миграции
      Проверь себя
      Как хорошо Вы знаете
      Нур-Султан?
      Проверьте свои знания о регионе по мотивам главы 16 в небольшом игровом тесте
      Начать тест
      На двух берегах какой реки расположен Нур-Султан?
      Дальше
      Проверить
      Узнать результат
      Как называлась город-крепость древних тюрков, которая находилась на территории современного Нур-Султана?
      Дальше
      Проверить
      Узнать результат
      В каких годах советская власть объявила о освоении целинных земель?
      Дальше
      Проверить
      Узнать результат
      Когда было принято решение о переносе столицы Республики Казахстан из Алматы в Акмолу (в будущем Астану)?
      Дальше
      Проверить
      Узнать результат
      Сколько % ВВП приходится на долю столицы в региональном разрезе?
      Дальше
      Проверить
      Узнать результат
      Ой, текст нужно перечитать еще раз
      Пройти еще раз
      Неплохо, но чтобы закрепить результат советуем перечитать текст
      Пройти еще раз
      Отлично, вы здорово изучили материал:)
      Пройти еще раз
      Made on
      Tilda