Глава 10. На стыке Азии и Европы

Актюбинская область

Специальный проект Ia-centr.ru «Энциклопедия регионов Республики Казахстан»
Актюбинская область
В Законе Республики Казахстан
«О республиканском бюджете на 2021 – 2023 годы»
десятое место по объему субвенций – у Актюбинской области (110,1 млрд тенге).
Одиннадцатая глава специального проекта Ia-centr.ru «Энциклопедия регионов Республики Казахстан» посвящена крупнейшей административной единице Западного Казахстана.
Актюбинская область расположена на стыке Европы и Азии – между 51 и 45 градусами северной широты и 49 и 64 градусами восточной долготы. Протяжённость территории с запада на восток около 800 км, с севера на юг – около 700 км.

Актюбинская область – крупный промышленный регион Казахстана. Основа промышленной отрасли – горнодобывающая и химическая промышленность, чёрная металлургия.
Регион находится на пересечении международных транспортных железнодорожных и автомобильных коридоров. Обладает высоким транзитным потенциалом. Область имеет огромное экономическое и стратегическое значение для Казахстана.
Административным центром области является город Актобе, который ранее носил название Актюбинск — отсюда и название области.
Топоним Актобе переводится с казахского языка как белый холм. Кроме того, слово «ак» помимо значения «белый» также переводится, как чистый, неоскверненный.
На 2021 год Актюбинской области из республиканского бюджета выделяется 110,1 млрд тенге.
Эти деньги, согласно планам областного акимата, будут направлены на следующие цели:
– Строительство газопроводов в Темирском и Алгинском районах и газораспределительных сетей в селах;
– Строительство и реконструкция автомобильных дорог в Актобе и в Мугалжарском, Байганинском районах;
– Строительство спорткомплекса в Хромтауском районе;
– Реконструкция канализационных сетей;
– Реконструкция автомобильной дороги «Актобе-Орск»;
– Строительство многоэтажных жилых и арендных арендно-коммунальных домов;
– Строительство и реконструкция водопроводных сетей в селах;
– Строительство электросетей;
– Расширение лево и правобережных Илекских водозаборов города Актобе;
– Реконструкция биоочистных сооружений в г. Эмба Мугалжарского района Актюбинской области.

Согласно утвержденному в декабре 2020 года бюджетному плану, доходы области в 2021 году составят 325,3 млрд тенге, из которых налоговые поступления — 42,7 млрд, неналоговые поступления — 5,6 млрд, трансферты — 276,9 млрд. Расходы бюджета запланированы на уровне 337,8 млрд тенге.

География Актюбинской области

Регион граничит на севере – с Оренбургской областью России, на северо-востоке – с Костанайской областью, на юго-востоке – с Карагандинской и Кызылординской областями, на юге – с Каракалпакстаном (суверенная республика в составе Узбекистана), на юго-западе – с Мангистауской областью, на западе – с Атырауской областью, на северо-западе – с Западно-Казахстанской областью.

Расстояние от Актобе до Нур-Султана по прямой — около 1000 км, автомобильным путём — 1500 км.
Водные ресурсы Актюбинской области
Речные системы региона относятся к Каспийскому, Аральскому и внутреннему бассейну. Основными водными ресурсами области являются реки Орь, Илек, Хобда, Уил, Иргиз, Эмба, Сагыз и мелкие речушки. Всего по территории области протекает порядка 42 рек. Тем не менее область испытывает нехватку наземных вод.

В Актюбинской области насчитывается более 1010 озер, из которых 670 – пресноводные, 370 – соленые. На западе области имееется 230 пресноводных и 30 соленых озер, на востоке 720 озер, 400 из них пресноводные, на юге области в Шалкарском районе более 30 озер.
Климат Актюбинской области
Климат области отличается резкой континентальностью. Самый холодный месяц – январь, средняя температура – -15-160°C; самый жаркий месяц – июль, средняя температура воздуха – 22,5-25°С.

Из неблагоприятных природных явлений наблюдаются: заморозки, засушливость, сухие ветра, бураны и гололед в зимнее время. Сухие ветра со средней скоростью наблюдаются во все летние месяцы.
Флора и фауна Актюбинской области
На территории области в основном преобладают три вида почвенных регионов: чернозем, темно-каштановые и бурые.

Основной тип почвы степной зоны – чернозем. Небольшая часть чернозема – в Мугалжарских горах, на Приуральской плите и на Северо-Тургайской равнине. В сухих степях и полупустынной зоне формируются темно-каштановые почвы.

По территории Актюбинской области распространены растения и животные таких природных зон, как степь, пустыни и полупустыни.

Леса в Актюбинской области занимают территорию с площадью 193 246 га или же 0,6% всей территории. Здесь встречаются 1306 видов растений. Основные виды деревьев: сосна, береза, дуб, саксаул, тополь, акация, клен, джида и др.

Фауна Актюбинской области включает 62 вида млекопитающих, 214 вида птиц, 24 вида рыб.

В Красную книгу Казахстана включены 10 видов млекопитающих, 35 видов птиц.

Также на территории области расположен основной ареал распространения устюртского и бетпакдалинского сайгаков. В рыболовном хозяйстве здесь используются 10 крупных и средних рек, 86 озер, 13 водохранилищ, 29 плотин.
Полезные ископаемые Актюбинской области
Область занимает второе место в мире и первое в СНГ по запасам хромовых руд (более 400 млн тонн — 100% казахстанского хрома), третье место в республике по запасам медной руды (100 млн тонн), по запасам газа – четвертое место.

Запасы полезных ископаемых составляют: газа — 144,9 млрд м³, нефти — 243,6 млн тонн, нефтегазоконденсата — 32,7 млн тонн.

Недра Актюбинщины содержат 55% никеля, 40% титана, 34% фосфоритов, 4,7% цинка, 3,6% меди, 2% алюминия, 1,4% каменного угля. Здесь есть также золото, серебро, кобальт, калиевые соли, асбест, каолин, стекольное и цветнокаменное сырье, природные материалы, нефтебитумные месторождения, минеральные воды, сырье, необходимое для строительных материалов и другие природные богатства.
Иргиз-Тургайский государственный природный резерват в Актюбинской области
По административно-территориальному образованию регион делится на 12 районов, 135 сельских округов. На территории области расположены 8 городов, из них: 1 город областного значения – Актобе, 6 малых городов (Алга, Жем, Кандыагаш, Темир, Шалкар, Эмба), 1 моногород – Хромтау, а также 315 сельских населенных пунктов.

История Актюбинской области

Карта Сибири, составленная сыном тобольского боярина Семеном Ремизовым. 1699 г. – https://www.wdl.org/ru/item/514/
Тогда же были построены площадки для караула, гауптвахта, оружейное хранилище и подвалы для продовольствия и боеприпасов.
История Актюбинской области берет начало с 1869 года. Тогда отряд из двух рот пехоты, сотни казаков и 14 орудий под командованием флигель-адъютанта графа Юрия Борха заложили на двух холмах в урочище у слияния рек Илек и Каргалы укрепление Ак-Тюбе. Это было сделано по распоряжению первого главы Тургайской области генерал-лейтенанта Льва Баллюзека для обеспечения защиты внутренней части Оренбургского края от набегов казахов Малой орды.
Вот как рассказывалась эта история в литературно-хозяйственном журнале «Актюбинский городской вестник» от 17 ноября 1913 года:

«Вследствие вспыхнувших среди киргизов новых волнений начальник края генерал-губернатор Крыжановский признал необходимость употребить против бунтовщиков военную силу и для дальнейшего спокойствия в буйной киргизской степи, для охраны пограничной линии, а также безопасности в степи личности, имущества и торговли создать ряд степных укреплений.

Для подавления волнений в конце марта 1869 года был послан отряд подполковника Круторожина для очищения местности между реками Илеком и Хобдой от бродивших здесь киргизских шаек, а 9 мая был послан второй отряд флигель-адъютанта графа Борха из двух рот Оренбургского казачьего батальона, сотни оренбургских казаков и 14 артиллеристов для устройства Ак-Тюбинского укрепления.

Отряд графа Борха без всяких препятствий 14 мая 1869 года занял урочище Ак-Тюбе и расположился у восточной подошвы Актюбинского холма. Ныне здесь находится татарская мечеть».
К 1888 году укрепление Ак-Тюбе было достроено. В то время Ак-Тюбе входило в состав Илецкого уезда Тургайской области. 25 марта 1891 года поселение получило статус уездного города Тургайской области и было переименовано в Актюбинск. А Илецкий уезд был переименован в Актюбинский.

Изображение: Киргиз-казак. Иллюстрация из книги А.И. Левшина «Свидание с ханом меньшой Киргиз-Кайсакской орды. 1820 год»
«Уезд занимает 50790 кв. верст. Актюбинский уезд – самый плодородный из 4 уездов области. Коренное население — киргизы, значительно большинство которых кочевники.

В 1892 г. в уезде насчитывалось жителей 87604, в том числе 1693 домов оседлых и 85911 кочевых; на 1 кв. м. приходилось 85,3 жит., на 10 жит. кочевых 1,98 оседлых. Главная масса оседлого населения: крестьяне и переселенцы из казаков. Кочевники-киргизы все магометане. В уезде 3 населенных пункта, с 347 дворами, 73 аула и 16168 кибиток. Земледелие развито слабо; обработка земли первобытная. Сеется преимущественно пшеница.

В 1890 г. посеяно разных хлебов 87500 пудов, собрано около полумиллиона пудов. Огородничеством занимается оседлое население, которое производит овощи только для удовлетворения собственных нужд; садоводство совершенно отсутствует. Главное занятие населения — скотоводство. В 1892 г. насчитывалось: верблюдов 13033 голов, лошадей 77369, рогатого скота 98379, овец 284760 и коз 17246 гол., свиней 96, а всего 490883 голов. Киргизы занимаются также караванной перевозкой товаров; последняя пала с проведением Закаспийской железной дороги. Горное дело развито слабо», – писал в 1893 г. в Энциклопедическом словаре Брокгауза и Ефрона (ЭСБЕ) российский историк и краевед Леонид Вейнберг.
Хроника
1
Гражданская война и 1920-е
В годы Гражданской войны Актюбинск стал центром революционных сил Тургайского края. Город попеременно занимали войска белых и большевиков. В 1919 году в Актюбинске окончательно установилась советская власть. В 1921 году город стал административным центром Актюбинской губернии. После упразднения губернии в 1928 году — центр Актюбинского округа
2
1930-е
10 марта 1932 года постановлением ВЦИК в Казахстане были созданы 6 областей, в том числе и Актюбинская область. Ее центром стал Актюбинск.

Изначально область состояла из 17 районов: Адамовский, Акбулакский, Актюбинский, Аральский, Батпаккаринский, Джетыгаринский, Иргизский, Карабалыкский, Ключевой, Кустанайский, Мендыгаринский, Семиозёрный, Табынский, Темирский, Убаганский, Хобдинский, Челкарский. В том же году из Акбулакского района был выделен Мартукский район, а сам Акбулакский район был передан Оренбургской области.

В 1936 году из 11 районов Актюбинской области была образована Кустанайская область. В 1938 году Аральский район был передан Кзыл-Ординской области. К 1 октября 1938 года в области было 13 районов.

Изображение: Улица Либкнехта. 30-е годы – https://myaktobe.kz
3
Довоенные годы и 1940-е
«За годы сталинских пятилеток в области выявлены богатейшие запасы высококачественных фосфоритов, запасы которых определяются в 250 млн тонн. Большие перспективы имеются по нефти, запасы которых определяются в 250 млн тонн. В области насчитывается до 44 месторождений бурого каменных углей. Наша область богата и рядом других полезных ископаемых, являющихся базой развития тяжелой, а также местной промышленности области. Мы имеем: железные краски, колчедан, сурьма, магнезит, кварцит, кварцевые пески, известняки, гипсы, мергель, опоки, калийные соли, медь, золото, серебро, бокситы, мрамор, асбест, горючие сланцы, горный хрусталь и др.», – говорилось в «Паспорте полит-экономического состояния Актюбинской области» за 1940 г.

В годы Великой Отечественной войны в Актюбинске были сформированы 312-я стрелковая дивизия, 101-я национальная стрелковая бригада, 129-й миномётный полк и другие военные части и подразделения. 29 актюбинцев стали героями Советского Союза.

Изображение: ТЭЦ-10 июля 1942г – https://myaktobe.kz
4
1960-е
3 мая 1962 года был образован Западно-Казахстанский край, включающий Актюбинскую область с центром в Актюбинске, Уральскую область (центр — Уральск) и Гурьевскую область (центр — Гурьев) с центром края в Актюбинске. 1 декабря 1964 года Западно-Казахстанский край был упразднён.

В советский период Актюбинск превратился в индустриальный город с множеством предприятий, стал промышленным и культурным центром региона

5
Первые годы становления
После 1991 года экономическая активность в республике переместилась из промышленных центров (Караганда, Шымкент) в центры нефтяных регионов на западе страны: Актобе, Актау и Атырау.

В 2000-х годах в области наблюдался строительный бум: по увеличению темпов строительства Актюбинская область перегнала даже Астану. В 2005 году планировалось ввести в эксплуатацию 137,1 тыс. м² жилищной площади, но по итогам года было введено 289 773 м² жилья. Индивидуальное строительство превысило планируемые показатели в пять раз. В общем счёте в 2005 году было построено в 2,8 раза больше жилья, чем в 2004 году.
6
Опасные 2010-е
2010-е годы ознаменовались ростом религиозного экстремизма в Западном Казахстане.

17 мая 2011 года в Актобе 25-летним террористом-смертником Рахимжаном Махатовым был совершён подрыв возле Департамента Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, который стал первым такого рода происшествием в современном Казахстане.26 июля того же года в одном из многоэтажных домов произошла перестрелка между полицейскими и четырьмя подозреваемыми в убийстве.

5 июня 2016 года вооружённые исламисты (такфириты) совершили нападение на два оружейных магазина в Актобе. После этого террористы направились к войсковой части №6655 Национальной гвардии Казахстана. В результате нападения на войсковую часть погибли трое военнослужащих, ещё шестеро были ранены. В городе был введён т. н. «красный уровень террористической опасности», в ходе контртеррористической операции большинство террористов (18 человек) было убито, оставшиеся были задержаны правоохранительными органами. От рук боевиков пали 3 военных и 4 гражданских лица.

Изображение: КПП войсковой части №6655, на которую совершили нападение террористы

Демография Актюбинской области

Численность населения области на 1 марта 2021 г. составила 896 тыс. человек, в том числе городского 642,6 тыс. человек (71,7%), сельского 253,4 тыс. человек (28,3%).
По сравнению с 1 марта 2020г. численность населения увеличилась на 12,4 тыс. человек или на 1,40%.
Согласно официальным данным, национальный состав населения области (по состоянию на январь 2021 года) выглядел следующим образом: казахи (83,8%), русские (10,7%), украинцы (2,3%), татары (1%), остальные этносы — менее 1%.
Численность населения Актюбинской области по отдельным этносам на начало 2020 г.
На 1 января 2021 года в области проживало 434,1 тыс. мужчин и 460,2 тыс. женщин.

Численность лиц, зарегистрированных в органах занятости в качестве безработных, на конец марта 2021г. составила 8,8 тыс. человек или 2% к рабочей силе.

Среднедушевые номинальные денежные доходы населения
в IV квартале 2020 г. составили 106899 тенге.

Экономика Актюбинской области

В рейтинге конкурентоспособности регионов Казахстана в 2019 году область занимала 9 место, а в исследовании Всемирного банка Doing Business регион находился на 3 месте в стране по легкости ведения бизнеса.
Актюбинская область – один из основных нефтедобывающих и горнодобывающих центров Казахстана. В регионе развиты металлургия, торговля, сельское хозяйство, строительство и машиностроение.
Ориентировочные запасы основных видов полезных ископаемых составляют: нефть — 1,17 млрд тонн (7,69% по Республике Казахстан); свободный газ – 120 млрд м3. (7,1% по Республике Казахстан).

Кроме того, бурый уголь – 1,33 млрд тонн; никель – 53 млн тонн руды; мрамор — 8 млн м³; медные руды 89 млн тонн руды; хромиты – 250 млн тонн; фосфориты – 896 млн тонн; песчано-гравийная смесь – 130,4 млн м³; кирпичные глины – 25 млн м³; гипс – 23,5 млн тонн; известь – 35 млн м³.
Сельское хозяйство в Актюбинской области
Область обладает огромным потенциалом земельного ресурса: из имеющихся 27 млн га земель сельскохозяйственного назначения используется только 37%.

Посевная площадь сельскохозяйственных культур в 2020 г. составила 762,9 тыс. га, в том числе у сельскохозяйственных предприятий 324,6 тыс. га, индивидуальных предпринимателей и крестьянских или фермерских хозяйств – 429,7 тыс. га, хозяйств населения – 8,6 тыс. га.

Посевная площадь сельскохозяйственных культур в 2020 году составила 762,9 тыс. га. Из них под зерновые и бобовые культуры отведено 446,1 тыс. га или 58,5%, кормовые культуры – 258,9 тыс. га или 33,9%, масличные культуры – 45,9 тыс. га или 6%, овощные и бахчевые корнеплоды и клубнеплоды – 12 тыс. га или 1,6%.

Между тем, валовый выпуск продукции сельского, лесного и рыбного хозяйства в январе-марте 2021 г. по предварительной оценке Бюро национальной статистики Казахстана составил 46,3 млрд тенге. Из них 44,6 млрд приходятся на продукцию животноводства.
Численность скота и птицы на 1 апреля 2021 года
Промышленность в Актюбинской области
Промышленность является основной отраслью экономики региона. 60,8% – промышленного производства области приходится на горнодобывающую промышленность, доля обрабатывающей промышленности – 32,2%, электроснабжение – 6,3% и водоснабжение – 0,7%.
Структура промышленного производства области
Товарооборот Актюбинской области
По итогам 2020 года взаимная торговля Актюбинской области со странами ЕАЭС составила 913 млн долларов США (на 13,5% меньше, чем в 2019 г.), в том числе экспорт – 289,5 млн долларов США, импорт – 623,4 млн долларов США.

Основными торговыми партнерами Актюбинской области в ЕАЭС являются Россия (95,5%), Беларусь (3,9%), Кыргызстан (0,5%) и Армения (0,1%).

Экспорт в Российскую Федерацию в январе-декабре 2020 г. Составил 279,6 млн долларов США, импорт – 591,8 млн долларов США.

За январь-март 2021 г. экспорт Актюбинской области в страны ЕАЭС составил 40,9 млн долларов США или на 27,3% меньше, чем в январе-феврале 2020г., импорт – 71,6 млн долларов США (на 25,2% меньше).
Товарная структура экспорта в январе-феврале 2021 года
Товарная структура импорта в январе-феврале 2021 года
По состоянию на 1 апреля 2021 г. в области было зарегистрировано 18530 юридических лиц (действующих – 14032), из них крупных предприятий – 96, средних — 255, малых – 18179.

В 2020 году в регион было привлечено 646,8 млрд тенге инвестиций, что больше по сравнению с аналогичным периодом 2019 г. на 6,6%.
Проблемы региона:
В 2020 году в период пандемии коронавирусной инфекции в Актюбинской области резкого спада экономических показателей удалось не допустить.

Более того, в течение года в регионе были реализованы 23 инвестпроекта на 138,3 млрд тенге с созданием более 1200 рабочих мест.

В результате принятых мер в течение года наблюдалось постепенное восстановление темпов экономического роста. Так, если по итогам января-июля 2020 года краткосрочный экономический индикатор составлял 94,6%, то по итогам года – 99,8%.

Однако в области есть определенные проблемы. Все они отражены в Плане развития региона до 2025 года. Среди них основные:

Низкий охват особыми образовательными потребностями. На 1 января 2020 года в области проживало 6370 детей с особыми образовательными потребностями. В коррекционных детских садах охвачено было 515 детей, в коррекционных группах массовых детских садов – 301 ребенок. Таким образом, охват составляет 816 детей или 31,6%.

Переполненность школ. На 1 января 2021 года по области имелось 10 трехсменных школ. Это один из самых высокий показатель по стране.

Уровень культуры. По итогам 2019 года Актюбинская область по числу пользователей библиотек на 1 000 человек занимает 10 место, по числу посещений музеев на 1 000 человек – 8 место, по числу посещений театров на 1 000 человек – 6 место.

Слабая газификация. Актюбинская область занимает одно из лидирующих мест по добыче природного газа. Однако на 1 января 2021 года всего 35,9% сельских населенных пунктов или 113 из 315 были обеспечены газом.
Планы региона
В январе нынешнего года в регионе была утверждена Программа развития территории области на 2021-2025 годы, в которой по трем основным направлениям развития области — рост экономики региона, создание условий для комфортной жизни населения, повышения качества жизни и благосостояния граждан – были утверждены 13 целей.
Проверь себя
Как хорошо Вы знаете Актюбинскую область?
Проверьте свои знания о регионе по мотивам главы 10 в небольшом игровом тесте
Начать тест
Какой моногород входит в состав Актюбинской области?
Дальше
Проверить
Узнать результат
В каком году было достроено укрепление Ак-Тюбе?
Дальше
Проверить
Узнать результат
В годы Великой Отечественной войны в Актюбинске были сформированы ... (выбрать верные варианты)
Бригада была сформирована в Кустанае по приказу Верховного Главнокомандования от 21 декабря 1941 года.
Эта дивизия была сформирована в Среднеазиатском военном округе, в городах Семипалатинск и Аягоз.
Дальше
Проверить
Узнать результат
Главная категория экспорта области?
Большой процент, но не наибольший.
Верно.
Дальше
Проверить
Узнать результат
Среди проблем области в тексте названы...
Дальше
Проверить
Узнать результат
Ой, текст нужно перечитать еще раз
Пройти еще раз
Неплохо, но чтобы закрепить результат советуем перечитать текст
Пройти еще раз
Отлично, вы здорово изучили материал:)
Пройти еще раз
Made on
Tilda